رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص دادخواست آقای م.م. فرزند م. با وکالت آقای ح.ق. وکیل محترم پایه یک دادگستری به طرفیت شهرداری منطقه 7 تهران به خواسته صدور حکم به نقض رأی شماره ... کمیسیون تجدیدنظر همعرض ماده صد قانون شهرداری؛ با توجه به محتویات پرونده و بررسی اسناد و مدارک ابرازی و لایحه دفاعیه مشتکی‌عنه به شماره ... مثبوت به شماره ... دفتر اندیکاتور شعبه منضم به نامه شماره 45547/86/813-86/12/26 مدیرکل اداره کل تدوین ضوابط، نظارت و صدور پروانه مبنی بر این‌که بر اساس نظریه شماره 24604/317 مورخ 75/12/28 اداره کل حقوقی تحت عنوان ریاست هیأت مدیره جامع دندانسازی ایران مندرج در صفحه 163 ضوابط مربوط به صدور پروانه «ملاک عمل»; لابراتورهای دندانسازی، با توجه به ماهیت کارگاهی از شمول تسهیلات مقرر جهت پزشکان و حرف وابسته مستثنی بوده و این‌گونه فعالیت در ساختمان‌های مسکونی مجاز نمی‌باشد و تبدیل و تغییر کاربری و جمیع اقدامات شاکی مستندات به مقررات قانونی مندرج در لایحه تقدیمی برخلاف طرح تفصیلی و طرح جامع سطح شهر تهران می‌باشد و مطابق ماده 1 و تبصره ذیل آن از آیین‌نامه انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه‌ای شاغلان حرفه‌های پزشکی و وابسته نیز، لابراتورهای دندانسازی جزء حرف وابسته به پزشکی نمی‌باشد و با التفات به این‌که شاکی مدرک و دلیلی که موجبات نقض رأی معترض‌عنه را فراهم آورد ارائه ننموده است، هیأت شعبه با وصف مراتب یاد شده شکایت شاکی را غیرموجه تشخیص، مستنداً به مواد 1 و7 و13 و14 قانون دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می‌نماید. این رأی قطعی است. دفتر، نتیجه ثبت وفق مقررات اقدام قانونی معمول گردد.
رئیس شعبه 31 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
اکابری ـ رسالتی
رأی دیوان
نظر به این‌که طبق قانون محل مطب پزشکان مصوب 1366 مقرر شده است، فعالیت شغلی پزشکان و صاحبان حرف وابسته در ساختمان مسکونی و تجاری بلامانع است و تشخیص فعالیت شغلی پزشکان و حرف وابسته با وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی بوده و در خصوص شغل آقای م.م. طی نامه شماره 390/107 -92/3/28 اداره حقوقی وزارتخانه، جزء حرف وابسته تشخیص داده شده است، مضافاً رأی شماره 262-91/5/9 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مؤید آن است، بنابراین رد شکایت شاکی و کارگاهی یا تجاری محسوب نمودن کاربری محل اشتغال شاکی برخلاف قوانین و مقررات بوده، وقوع اشتباه بیّن محرز است و با اختیارات حاصل از ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه شماره 9009970903102145ـ25/9/91 صادره از شعبه 31 و رأی کمیسیون ماده صد به شماره ... نقض و با قبول و پذیرش شاکی به استناد قانون مطب و مواد 7 و 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت صادر و مقرر می‌گردد کمیسیون صادر کننده رأی با توجه به قانون مذکور و رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری و در صورت لزوم با استعلام از وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی رأی صادر نماید. رأی صادره قطعی است.
دادرس شعبه اول تشخیص دیوان عدالت اداری ـ مستشاران شعبه
اشراقی ـ جباری ـ شریعت‌فر ـ ساریخانی ـ یاورزاده