رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه دفاعیه مشتکی عنه و همچنین استماع توضیحات نماینده سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران به شرح صورت جلسه اخذ توضیح مورخ ...؛ نظر به این که خواسته شاکی اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت در مورد افزایش سالیانه می باشد، در حالی که اولاً ـ تبصره 4 ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال 1370، ناظر بر مستخدمین دولت و شرکت های دولتی بوده است، ثانیاً ـ به موجب آیین نامه استخدامی شهرداری تهران، شهرداری تهران و کلیه مؤسسات تابع آن از لحاظ استخدامی [مشمول] مقررات این آیین نامه خواهند بود، ثالثاً ـ مؤسسه مشتکی عنه از سازمان های تابعه شهرداری تهران بوده و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد، رابعاً ـ تاکنون حسب توضیحات نماینده مشتکی عنه، قانون نظام هماهنگ در مورد کارکنان سازمان مدیریت پسماند به مرحله اجرا درنیامده است؛ علی هذا با عنایت به موارد مذکور خواسته شاکی به لحاظ عدم شمول مقررات قانون نظام هماهنگ و مصوبه هیأت وزیران به کارکنان شهرداری تهران و سازمان های تابعه فاقد وجاهت قانونی بوده است و تخلف از مقررات و تضییع حقوق از سوی مشتکی عنه متصور نبوده است، بدین لحاظ شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه 9 دیوان عدالت اداری ـ پیرزاده
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به این که تجدیدنظرخواه دلیل و ایراد مؤثری که زمینه نقض رأی معترض عنه را فراهم نماید ارائه نکرده و با توجه به این که سازمان مدیریت پسماند بر اساس اساسنامه مصوب تشکیل و به موجب ماده 14 اساسنامه مذکور دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد و [به موجب] تبصره ذیل ماده یک آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری، سازمان های وابسته به شهرداری تهران که به استناد مواد 84 و 111 قانون شهرداری تشکیل شده و دارای شخصیت حقوقی مستقل هستند و بیش از پنجاه درصد سرمایه آنها توسط شهرداری تهران تأمین شده باشد در صورتی که در اساسنامه آنها آیین استخدامی خاصی پیش بینی نشده باشد مشمول مقررات آیین نامه مذکور می باشند، بنابراین دلیلی بر شمول قانون نظام هماهنگ پرداخت و مآلاً اجرای کامل افزایش حقوق سنواتی بر اساس مصوبه هیأت وزیران که ناظر بر مشمولان قانون استخدام کشوری و نظام هماهنگ پرداخت است در حق تجدیدنظرخواه ثابت نبوده و لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی معترض عنه عیناً تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است.
مستشار شعبه 1 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
فرجی ـ مولابیگی
