رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تجدیدنظرخواه: سازمان *
تجدیدنظرخوانده: خ. ب. س. ح. ط. س. م. ا. ح. ا. با وکالت اقای م. ع.
موضوع شکایت وخواسته: تجدیدنظرخواهی ازدادنامه شماره *تاریخ ۱۴۰۱/۶/۲۹ شعبه *
گردشکار:به موجب دادنامه تجدیدنظرخواسته درخصوص شکایت نسبت به ابطال مصوبه کمیسیون تبصره ۷ ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها حکم به ورود شکایت صادر شده و تجدیدنظرخواه با تقدیم دادخواست تجدیدنظرضمن تقاضای نقض رای اظهار نموده اند سپری شدن۴سال از صدور مصوبه خلاف قانون حق مکتسبی ایجاد ننموده و مشمول مرور زمان نمی گردد. و مصوبه کمیسون به نحو درست و طبق اختیارات بوده است. تقاضای نقض رای بدوی را نموده اند که تجدیدنظرخوانده درپاسخ بیان نموده اند که به طور مشروح در مرحله بدوی به کلیه ایرادات پاسخ داده شده است. و ان ایرادات وارد و موجه دانسته شده و به همین علت حکم به ورود شکایت صادر شده است. اینک جلسه شعبه *دروقت فوق العاده به تصدی امضا کنندگان ذیل تشکیل است. و پرونده کلاسه فوق تحت نظرقراردارد. با بررسی اسناد و مدارک و مستندات و اظهارات و دفاعیات طرفین پس از اعلام ختم رسیدگی و با استعانت ازخداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید.
رای دیوان
درخصوص تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه به شرح فوق نظربه اینکه اولا به موجب ماده ۷۱قانون دیوان عدالت اداری رای شعب بدوی قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر می باشد. ثانیا و در ماهیت امر کمیسیون موضوع تبصره ۷ الحاقی به ماده یک قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مرجع قانونی تجدید نظر نسبت به تصمیمات کمیسیون تبصره یک ماده یک می باشد. ولیکن دلایل و اشکالات مطروحه توسط کمیسیون در ۴ محور اصلی مستدل و مستند بوده لذا از حیث نحوه تقدیم وارزیابی لزوم ارائه موافقت اصولی منطبق با درخواست سامانه فروش مستقیم محصولات کشاورزی تغییر بدون وجه عنوان به بازارچه بررسی مجدد اسناد مالکیت ارائه شده و مساحت اولیه مورد تقاضا و علت تغییر ان در کمیسیون تبصره یک ماده یک مستلزم امعان نظر مجدد کمیسیون تبصره یک ماده یک و کمیسیون تقدیمی است. لذا با پذیرش تجدید نظر خواهی و به استناد ماده ۶۳ و ۷۱ قانون دیوان عدالت اداری ضمن نقص دادنامه تجدید نظر خواسته و با این توضیح که عبارت مندرج در منطوق تصمیم به شرح ( در صورت رفع ایرادات موضوع با رعایت مقررات قابل طرح مجدد در کمیسیون تبصره یک ماده یک است. ) از ان جهت که کمیسیون تبصره یک ماده ۷ مرجع تجدید نظر بوده و می بایست موضوع را مجددا جهت رفع ایرادات و صدور مصوبه شایسته به کمیسیون تبصره یک ماده یک اعاده می نمود لیکن با درج عبارت یاد شده ، عملا طرح مستقیم نزدکمیسیون امکان پذیر نیست خلاف قانون بوده با اصلاح ان به ارجاع مجدد موضوع به کمیسیون تبصره یک ماده یک وحفظ سایر مندرجات مصوبه تایید و استوار گردیده و حکم به رد شکایت شاکی بدوی با توضیح یاد شده صادر می گردد. رای صادره قطعی می باشد.
مستشار شعبه *مستشارشعبه *
ش. ق. م. س. ب.
