رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت شاکی علیه سازمان تامین اجتماعی استان کهکیلویه بویر احمدبه خواسته برقراری مستمری بازماندگان به این شرح که شاکی با تقدیم دادخواست به خواسته فوق اجمالاً اظهار داشته اینجانبان پدر و مادر مرحوم علی پ. به دلالت گواهی انحصار وراثت شماره 88- 9- 639 مورخ 88/9/12 بوده که فرزندمان در تاریخ 87/11/15 فوت نموده و تحت تکفل وی بودیم لیکن در زمان فوت تحت پوشش بیمه خدمات درمانی بودم و ضرورتی به اخذ دفترچه تامین اجتماعی نبوده حال جهت برقراری مستمری بازماندگان به سازمان تامین اجتماعی مراجعه نموده لکن سازمان به دلیل اینکه در زمان فوت پسرمان، تحت پوشش بهزیستی و خدمات درمانی قرار داشته ایم، ما را فاقد شرایط کفالت و سنی تشخیص داده و با برقراری مستمری موافقت ننمود. طرف شکایت در پاسخ به شکایت شاکی اعلام کرده شکایت به عنوان پدر و مادر متوفی علی پ. فاقد شرایط مقرر در بند 3 ماده 81 قانون تامین اجتماعی مبنی بر احراز تحت تکفل بودن و اینکه سن پدر از 60 سال و مادر از 55 سال در زمان فوت تجاوز کرده باشد بوده و هیچ گونه دلیل و مدرکی دال بر کفالت والدین به شعبه برقرار کننده مستمری ارائه ننموده بلکه نامبردگان تحت پوشش سازمان بهزیستی بوده اند که این خود دلیلی بر این است که فاقد شرایط وکفالت بوده اند و خودشان حقوق مستقل داشته اند] نظر به اینکه مطابق بند 3 ماده 81 قانون تأمین اجتماعی که مقرر داشته پدر و مادر متوفی در صورتی که اولاً تحت تکفل او بوده ثانیاً سن پدر از 60 سال و مادر از 55 سال تجاوز کرده باشد و یا اینکه به تشخیص کمیسیون پزشکی موضوع ماده 91 این قانون از کار افتاده باشند و در هر حال مستمری از سازمان دریافت ندارند واجد شرایط بهره مندی از مستمری بازماندگان می گردند که در ما نحن فیه حسب محتویان پرونده و مفاد لایحه جوابیه مشتکی عنه، نامبردگان در زمان حیات فرزند متوفی ایشان تحت تکفل وی نبوده و تحت پوشش سازمان بهزیستی و بیمه خدمات درمانی قرار داشته و دلیل و مدرک مؤثر و موجهی که مبین احراز اثبات این امر مبنی بر تحت تکفل بودن والدین در زمان حیات فرزند متوفی باشد ارائه نگردیده [است.] لذا به لحاظ فقدان شرایط بند 3 ماده 81 قانون تأمین اجتماعی، شکایت غیر وارد تشخیص مستنداً به مواد 3، 10، 17، 58 و 60 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف مهلت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظرخواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه 36 دیوان عدالت اداری - نعمتی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تجدید نظرخواهی تجدید نظرخواهان وارد به نظر می رسد. زیرا مطابق استشهادیه محلی که به تأیید شورای اسلامی محل رسیده آنان از طریق کمک های مورث خود در زمان حیات امرار معاش می نموده و تحت تکفل او بوده اند ضمن اینکه امداد رسانی سازمان بهزیستی به آن خود مبین فقر و ناتوانایی اقتصادی آنان حتی در زمان حیات مورث خود درسال 1387 واجد شرط سنی موضوع ماده 81 قانون تأمین اجتماعی بوده اند. بنابراین به تجویز به مراتب و به تجویز ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن نقض دادنامه شماره 729 ـ 1395/04/05 شعبه 36 بدوی، حکم به ورود شکایت شکات و الزام [سازمان] تأمین اجتماعی به برقراری مستمری بازماندگان در حق آنان صادر و اعلام می گردد. این رای قطعی است.
رئیس شعبه 13 تجدید نظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
واحدی ـ فرحپور