رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت شاکی علیه 1 - اداره آموز ش و پرورش شهر تهران 2 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با موضوع شکایت تبدیل وضعیت کاری از شرکتی به قراردادی ]بر اساس قوانین و مقرراتی که در این چند سال اخیر به تصویب رسیده است، از جمله مصوبه ی شماره ی 77961/ت/540006 مورخ 87/5/17 هیات محترم وزیران و بخشنامه ی 85905 مورخ 87/9/12 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری، دولت مکلف بوده که شرکت های واسطه ای استخدامی را حذف نماید و آن دسته از افرادی که مبادرت به انجام فعالیت ها در امور مهم و اصلی دستگاه های اجرایی می نمایند و دستگاه اجرایی نیز نیازمند خدمت آنها است، با انعقاد قرارداد کار معین و با رعایت سقف پیش بینی شده از خدمت آنها بهره مند شود. بسیاری از افراد از طریق شرکت های واسطه ، سال هاست که در دستگاه های اجرایی مشغول انجام وظیفه هستند و دستگاه اجرایی نیز در حقیقت هم شرکت های واسطه را از لحاظ مالی و حقوقی تامین می کند و هم افراد معرفی شده از ناحیه ی آن شرکت ها را ، در حالی که دستگاه اجرایی می تواند و بلکه از لحاظ هزینه های جاری بهتر است که مستقیم با اشخاص مورد نظر، قرارداد منعقد نماید. افزون بر این تبدیل وضعیت کارکنان مربی پیش دبستانی از شرکتی به قراردادی از شمول قانون به کارگیری معلمین حق التدریس سال 83 و آراء وحدت رویه ی شماره های 916 - 918 - 91/12/7 خارج است و به موجب ماده ی 17 قانون مدیریت خدمات کشوری به کارگیری نیروهای شرکتی برای کارهای حجمی مجاز است و مربی پیش دبستانی از پست های اختصاصی و غیر حجمی است و استفاده از نیرو برای مشاغل غیر حجمی طبق مواد 32 و 45 قانون یاد شده تنها به صورت رسمی، پیمانی و یا قراردادی مجاز است. همچنین بر اساس مواد 4 و 5 قانون استخدام کشوری و 25 و تبصره ی ذیل ماده 32 و مواد 42 و 52 قانون مدیریت خدمات کشوری اشتغال در پست مربی پیش دبستانی از طریق شرکت واسطه با هدف قانونگذار سازگار نیست و از طرفی طبق تبصره ی ماده ی 32 قانون یاد شده اختصاص ده درصد پست های اختصاصی بدون تعهد استخدامی به نیروهای قراردادی مجاز است. در پرونده ی امر نیز شاکیه از سال 1381 مشغول خدمت است و خدمت هر ساله ی وی نشان دهنده ی این است که آموزش و پرورش به خدمت وی نیاز دارد. با عنایت به تمامی مراتب پیشگفت، شعبه با احراز شرایط قانونی مستند به مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام طرف های شکایت به تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قراردادی (قرارداد کار معین) را صادر و اعلام می نماید. رای صادره در بازه ی زمانی بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه 50 دیوان عدالت اداری - پیریایی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

در خصوص دعوی تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه به طرفیت تجدیدنظرخوانده نسبت به دادنامه شماره مذکور موضوع پرونده کلاسه صادره از شعبه بدوی که بموجب آن حکم به ورود شکایت صادر شده است با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه از سوی تجدیدنظر خواه دلیل موثری که اساس رأی تجدیدنظر خواسته را مخدوش نماید ابراز نشده و از لحاظ رعایت موازین شکلی اقدام مغایر قانون بر نحوه رسیدگی و صدور رأی مشهود نیست. لذا به استناد مواد 65 ،71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد تجدیدنظرخواهی و تأیید دادنامه تجدید نظر خواسته صادر و اعلام می دارد. رأی صادره قطعی است.
رییس شعبه چهاردهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
آریافر - پورمهدی