رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

با عنایت به مجموع اوراق پرونده و اظهارات اصحاب دعوی به شرح دادخواست و لایحه تقدیمی و مندرجات سابقه پیوست نظر به اینکه شاکی باستناد مدارک و مستندات پیوست سابقه دارای ابلاغ کارمندی بوده و در شرکت دولتی اشتغال بکار دارد و از طرفی کارمندان دولت جهت احراز سخت و زیان آور بودن مشاغل خود میبایست از طریق شورای امور اداری و استخدامی اقدام نمایند و از شمول بند 5 جزء ب تبصره 2 ماده 76 قانون تامین اجتماعی معروف به قانون بازنشستگی پیش از موعد به جهت اشتغال به مشاغل سخت و زیان آور خارج میباشند، بنابر این شکایت طرح شده قابل پذیرش نمیباشد. مستنداً به رای شماره 945- 1392/12/5 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و مواد 10 و 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت طرح شده صادر و اعلام میگردد. رای اصداری ظرف مدت 20 روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه 17 دیوان عدالت اداری - رحیمی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، اولا بر مبنای تبصره 2 ماده 4 قانون استخدام کشوری و ماده 3 قانون مقررات استخدامی شرکتهای دولتی، افرادی که طبق قانون کار در وزارتخانه ها و شرکتهای دولتی به مشاغل کارگری اشتغال دارند مشمول قانون کار بوده و دادنامه شماره 143- 1373/11/29 هیأت محترم عمومی دیوان مؤید همین موضوع است. ثانیا براساس بند 2 ماده 79 قانون تأمین اجتماعی مستخدمین شرکتهای دولتی که مشمول قانون بیمه های تأمین اجتماعی هستند مشمول مقررات خواهند شد. ثالثا مطابق نامه شماره 85255/1604ـ 1388/10/12 معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت تپه در فهرست شرکتهای قابل واگذاری قرار گرفته و به استناد بند 3 ماده 18 قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهار (44) قانون اساسی مصوب 1386 از عداد شرکتهای دولتی خارج شده است. بنابراین مستخدمین رسمی یا ثابت شرکت مورد بحث از شمول مقررات بازنشستگی و وظیفه قانون مدیریت خدمات کشوری خارج، از این لحاظ تابع احکام مقرر در قانون تأمین اجتماعی مصوب 1354 و با اصلاحات و الحاقات بعدی آن قرار می گیرند و نامه های شماره 1517ـ 1387/7/28 و شماره 10178ـ 1388/12/22 مدیر کل امور فنی مستمریها، سازمان تأمین اجتماعی و شماره 88/2/5460ـ 1388/8/12 سازمان خصوصی سازی و شماره 24/78039ـ 1388/8/30 و شماره 24/85255ـ 1388/10/15 مدیر کل بنگاهها و مجامع معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در تأیید مراتب می باشد. نظر به اینکه شغل تجدیدنظرخواه از مشاغل کارگری بوده و از تاریخ 1374/3/1 لغایت 1390/2/11 در مشاغل سخت و زیان آور اشتغال داشته که در مورخ 1390/2/11 به تأیید کمیته استانی سازمان تعاون، کار و رفاه اجتماعی خوزستان رسیده است و وفق مفاد تصویب نامه شماره 24610ت/4547 مورخ 1389/6/6 کمیسیون موضوع اصل 138 قانون اساسی مبنی بر اصلاح تبصره ماده یک آیین نامه اجرایی بند 5 جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب 1380 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام، کلیه کارگران (کارکنان مشمول قانون کار) شاغل در دستگاههای اجرایی (وزارتخانه ها، مؤسسات و شرکتهای دولتی و ...) در مشاغل سخت و زیان آور، که مشاغل آنان در کمیته های بررسی و تشخیص کارهای سخت و زیان ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی قابل طرح بوده و از نظر بازنشستگی مشمول قانون اصلاحیه تبصره 2 ماده 76 قانون تأمین اجتماعی می باشد و مطابق بخشنامه شماره 49/5 حوزه فنی و درآمد و مستمری ها (سازمان تأمین اجتماعی) موضوع اصلاح آیین نامه اجرایی قانون اصلاح تبصره 2 الحاقی ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مصوب جلسه مورخ 1385/12/26 هیئت وزیران، ... هرگونه ایام عدم اشتغال به کار چنانچه مجموعا در طول دوره اشتغال به کار سخت و زیان حادث شده و مدت آن یکسال و کمتر از آن باشد توالی اشتغال در مشاغل سخت و زیان آور زایل نخواهد شد. لذا شعبه نهم تجدیدنظر دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق البیان و به استناد شق یک بند ب ماده واحده قانون اصلاح تبصره دو الحاقی ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تأمین اجتماعی و الحاق دو تبصره به ماده 76 قانون مارالذکر و ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن نقض دادنامه موصوف الذکر حکم به ورود شکایت و الزام خوانده به صدور حکم بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور و برقراری مستمری آن صادر و اعلام می کند. رأی صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه 9 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
زین العابدین تقوی - احمد خضرایی