رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظربه اینکه کمیسیون با تبعیت از مفاد آراء صادره از دیوان اقدام به صدور رای نموده و شاکی دلیلی بر استفاده تجاری قبل از سال 1352 از ملک خود نداده و اخذ جواز کسب دلیلی بر اینکه تجاری قلمداد شدن ملک نبوده و با توجه به اینکه رای صادره براساس مقررات اصدار یافته، فلذا شکایت غیر وارد تشخیص و مستنداً به مواد 10 و 65 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 حکم به رد شکایت صادر می شود. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان می باشد.
رئیس شعبه 29 دیوان عدالت اداری
بهرامی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تجدیدنظر خواه مالک یک واحد آپارتمان مسکونی در طبقه همکف یک مجتمع ساختمان 8 واحدی ادعا دارد طبق صورت جلسه کمیسیون توافقات شهرداری به شماره ... واحد مسکونی خود را به اداری تبدیل و عوارض آن را پرداخت نموده و با دریافت پروانه از اتحادیه صنف مشاورین املاک تهران در رسته واحد صنفی مشاور املاک فعالیت می نماید. کمیسیون ماده صد در مراحل بدوی و تجدیدنظر در تاریخ های ... رای به تعطیل واحد و قلع مستحدثات زاید و استفاده مجاز صادر می نمایند. رای مذکور از طریق شعب این دیوان نقض و جهت رسیدگی مجدد اعاده می گردد و نقض و ارجاع چندین بار تکرار و در نهایت برابر رای شماره ... بر رای اولی اصرار می ورزند که طبق دادنامه تجدیدنظر خواسته تایید می گردد و مورد تجدیدنظر خواهی نامبرده قرار گرفته و تعداد 8 نفر از ساکنین ساختمان بعنوان وارد ثالث تقاضای تایید دادنامه بدوی را نموده اند. علیهذا با فرض اینکه شهرداری با تغییر کاربری از مسکونی با متقاضی موافقت نموده باشد، این توافق خارج از حدود اختیارات شهرداری بوده است. چون هرگونه تغییر کاربری از وظایف و اختیارات کمیسیون موضوع ماده 5 قانون شورای عالی شهرسازی و معماری می باشد. از طرفی توافق با شاکی بدون رضایت سایر مالکین آپارتمان مخالف قانون تملک آپارتمانها بوده است. علاوه بر مراتب یاد شده با ملاحظه اینکه شغل وی از واحدهای صنفی و تحت پوشش اتحادیه خاص مشمول قانون نظام صنفی بوده و با عنایت به مفاد مواد 3-5-7 و 12 قانون اخیر الذکر تجاری تلقی می گردد. نواقص و ایرادات مذکور در آرای سابق دیوان مرتفع گردیده است. ایراد موثر از سوی تجدیدنظر خواه بعمل نیامده، ورود افراد ثالث موثر تشخیص داده می شود. لذا باستناد ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه تجدیدنظر خواسته به شماره .... تایید میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه 8 تجدید نظر دیوان عدالت اداری
سید کاظم موسوی - غلامعلی آریافر