رأی خلاصه جریان پرونده

اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان دادخواستی به خواسته صدور رأی بر ابطال دادنامه شماره 108-91/12/20 صادره از سوی هیئت حل اختلاف شعبه یک شهرستان شوش به طرفیت 1- اداره تعاون کار و رفاه اجتماعی شهرستان شوش 2- گروه صنایع کاغذ پ. 3- آقای ب. ر. ساکن ه. به دادگستری شهرستان شوش تقدیم نموده و توضیح داده که هیئت حل اختلاف مستقر نزد خوانده ردیف اول در رسیدگی به ادعای مطروحه از سوی خوانده ردیف سوم به موجب دادنامه شماره 108-91/12/20 تنها با استناد به یک فقره گواهی به شماره ...-91/8/7 صادره از طرف کارفرما (خوانده ردیف دوم) ضمن تأیید اشتغال ایشان طی دوره زمانی 66/5/5 لغایت 68/6/12 و احراز رابطه مزدبگیری فیمابین، کارفرما را به پرداخت حق بیمه دوره اخیرالذکر براساس قانون و مقررات تأمین اجتماعی محکوم نموده است و در ادامه ضمن استدلالاتی رأی صادره را نادرست دانسته و مرجع صدور رأی را نیز صالح به رسیدگی ندانسته و تقاضای رسیدگی نموده است. پرونده به شعبه دوم دادگاه عمومی (حقوقی) شهرستان شوش ارجاع شده و شعبه مرجوع‌ٌالیه پس از تعیین وقت و دعوت طرفین و استماع اظهارات آنان به استناد بندهای 1 و 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و مواد 26 و 27 قانون آئین دادرسی مدنی قرار عدم صلاحیت شماره 9409976161200493-94/4/16 به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر کرده است. پرونده در شعبه 11 دیوان عدالت اداری مطرح شده و شعبه مذکور با استدلال مندرج در رأی شماره 9409970901101152-94/5/24 رسیدگی به دعوی را در صلاحیت دیوان عدالت اداری ندانسته و با صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت محاکم عمومی شوش پرونده در جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال داشته است. پس از وصول پرونده و ارجاع به شعبه چهلم دیوان عالی کشور مورد بررسی قرار گرفت.هیأت شعبه در تاریخ تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای عبدالمحمد خالصی عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده درخصوص حل اختلاف مشاوره نموده چنین رأی می ‌‌‌‌‌دهد:

رأی شعبه دیوان عالی کشور

«رأی اکثریت»;
نظر به اینکه اولاً مطابق بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایت از آراء و تصمیمات قطعی هیئت حل اختلاف کارگر و کارفرما قابل رسیدگی در دیوان عدالت اداری است و در پرونده مطروحه نیز به رأی شماره 108-91/12/20 هیئت حل اختلاف اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی شهرستان شوش اعتراض شده است ثانیاً طبق بند 1 ماده مزبور اشخاص حقوقی نیز علاوه بر اشخاص حقیقی حق شکایت و اعتراض در دیوان عدالت اداری را دارا می‌باشد که سازمان تأمین اجتماعی نیز جزء اشخاص حقوقی و غیردولتی می‌باشد لذا رسیدگی به دعوی آن در مورد ابطال رأی صادره از هیئت حل اختلاف در صلاحیت دیوان عدالت اداری می‌باشد و در مورد اختلاف حادث شده بین شعبه دوم دادگاه عمومی (حقوقی) شهرستان شوش و شعبه 11 دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعوی اداره کل تأمین اجتماعی استان خوزستان مستنداً به ماده 14 قانون یاد شده با تأیید صلاحیت مرجع اخیرالذکر حل اختلاف می‌شود.
«رأی اقلیت»;
به عقیده اینجانب استدلال مندرج در رأی شعبه 11 دیوان عدالت اداری قابل پذیرش است و این دیوان صلاحیتی برای رسیدگی به اعتراض اداره کل تأمین اجتماعی خوزستان ندارد و مرجع صالح به رسیدگی دادگاه حقوقی شوش می‌باشد.
شعبه 40 دیوان عالی کشور - رئیس و عضو معاون و عضو معاون
عبدالمحمد خالصی - علی اکبری - محمد بارانی