رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
خواسته شاکی اصدار پروانه ساختمانی برای پلاک ثبتی ... می باشد و اعلام نموده است که ملک مذکور سالهاست که در طرح قرار گرفته و شهرداری از صدور پروانه ساختمانی خودداری می نماید. با توجه به مراتب فوق، نظر به ماده 22 قانون ثبت اسناد و املاک کشور و اختیار مالکیت اشخاص بر اساس آن و همچنین مطابق ماده واحده قانون وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها مصوب 1367، پس از اعلام رسمی وجود طرح، باید حداکثر ظرف مدت هجده ماه نسبت به انجام معامله قطعی و انتقال اسناد رسمی و پرداخت بها یا عوض آن طبق قوانین مربوطه اقدام شود و به موجب قانون اصلاح تبصره یک ماده واحده مذکور مصوب 1380 در صورتی که اجرای طرح و تملک املاک واقع در طرح ظرف مدت 5 سال انجام نشود، مالک از کلیه حقوق مالکانه مانند احداث یا تجدید بنا یا افزایش بنا و تعمیر و فروش و اجاره و رهن و غیره برخوردار خواهد بود و آرای وحدت رویه شماره 47 مورخ 1378/2/25 و 394 مورخ 1378/12/1 و 169 مورخ 1381/5/27 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری هم مؤید موضوع است و بلاتکلیف بودن مالک هم با قاعده لاضرر و اصل الناس مسلطون علی اموالهم منافات دارد، بنا به جهات فوق الذکر و اینکه صدور پروانه احداث بنای مسکونی به تجاری و اداری به شرح بند 24 ماده 55 قانون شهرداری، از وظایف اختصاصی شهرداری می باشد، علیهذا حکم به ورود شکایت و الزام شهرداری به اصدار پروانه احداث بنا در ملک موصوف با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه صادر و اعلام می دارد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون مذکور قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رییس شعبه 31 دیوان عدالت اداری
اکابری
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با ملاحظه اینکه دادنامه شماره... در تاریخ... ابلاغ و دادخواست تجدیدنظرخواهی در تاریخ... خارج از مهلت بیست روزه قانونی تسلیم گردیده است، لذا به استناد مادتین 65 و 68 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، قرار رد دادخواست تجدیدنظرخواهی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.
مستشاران شعبه 8 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
سید کاظم موسوی - غلامرضا مولابیگی