رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شاکی با تقدیم دادخواستی به طرفیت مشتکی عنه، تقاضای نقض رأی شماره... مورخ... صادره از کمیسیون ماده 16 رسیدگی به شکایات جانبازان را نموده است. با عنایت به محتویات پرونده و مفاد دادخواست شاکی و ضمایم آن و مفاد لایحه جوابیه مشتکی عنه مثبوت به شماره... مورخ...، نظر به اینکه اولاًـ شاکی جانباز 45 درصد و دارای رأی از کارافتادگی کلی می باشد. ثانیاًـ به دلیل اخراج از دانشگاه علوم پزشکی محل خدمت سابق خود، برقراری حقوق حالت اشتغال برای شاکی توسط دستگاه مذکور، فاقد وجاهت می باشد. ثالثاًـ اعاده به کار وی نیز به لحاظ اخراج توسط هیأت رسیدگی به تخلفات اداری موجه نمی باشد. رابعاًـ بایستی براساس قانون حالت اشتغال مصوب سال 1372 مجلس شورای اسلامی، از تاریخ صدور حکم از کارافتادگی کلی، حالت اشتغال برقراری و حقوق مربوطه نیز برقرار و توسط بنیاد شهید پرداخت گردد، لذا خواسته شاکی موجه بوده و به استناد مواد 1، 3، 10، 63 و 65 قانون تشکیلات آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن نقض رأی معترضٌ عنه، حکم به ورود شکایت شاکی و الزام طرف شکایت به برقراری حقوق اشتغال و پرداخت معوقات آن از تاریخ از کار افتادگی کلی... صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری خواهد بود.
رییس شعبه 26 دیوان عدالت اداری
حسینیان

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

اولاًـ مستفاد از تبصره یک ماده واحده قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز...، از کار افتاده، مصوب 1372، کسانی از حقوق حالت اشتغال بهره مند خواهند شد که از کار افتاده کلی باشند و کسانی که به هر دلیل علیرغم دارا بودن قدرت کار از محل اشتغال خود منفک شده باشند، الزاماً از کار افتاده تلقی نمی شوند و بند ج آیین نامه اجرایی قانون فوق الذکر مصوب 1373، صراحتاً کسانی را از کار افتاده کلی تعریف کرده است که قادر به کار نباشند، و چون تجدیدنظرخوانده با وجود قرینه کارکرد قبلی و با اصل استصحاب، همچنان توانایی فعالیت را دارد، در نتیجه مشمول تعریف از کار افتاده نیست. ثانیاًـ اخراج یکی از حالات کارمندان دولت موضوع بند هـ ماده 120 قانون مدیریت خدمات کشوری است و هر چند شاکی به واسطه مجازات اداری که موجب انفکاک وی از دستگاه دولتی شده، عملاً شاغل محسوب نمی‌شود، لیکن وی همچنان واجد عنوان «کارمند اخراجی» است و چون موضوع از شمول تبصره یک قانون حالت اشتغال مستخدمین شهید، جانباز و آزاده مصوب 1372خارج می باشد، اساساً بنیاد شهید و امور ایثارگران نیز تکلیفی به پرداخت حقوق حالت اشتغال به شاکی ندارد. صرفنظر از اینکه رییس محترم شعبه بدوی، به لحاظ شرکت در صدور دادنامه شماره...، پس از تغییر سمت به لحاظ وجود جهات رد دادرس موضوع ماده 91 قانون آیین دادرسی مدنی، ناظر بر ماده 122 قانون تشکیلات و‌ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، مجوز رسیدگی نداشته است، با وصف ایرادات ماهوی فوق الذکر در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و‌ آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می شود. این رأی قطعی است.
دادرس و مستشار شعبه 2 تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری
مرتضی علی اشراقی - محمدعرفان