رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با توجه به مراتب فوق و سایر محتویات پرونده، نظر به اینکه مستفاد از تبصره 4 ماده 3 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی مصوب 1334 و اصلاحات بعدی، پروانه تأسیس نسبت به ورثه دارنده پروانه تأسیس، جزء حقوق مالی و قابل انتقال می باشد و موضوع امتیاز و لحاظ نوبت ناظر به مواردی است که شخص برای اولین بار درخواست پروانه تأسیس می نماید، نه داروخانه هایی که از قبل تأسیس شده اند و با عنایت به اینکه بر اساس دادنامه شماره 240 مورخه 1384/5/30 و 96 و97 مورخه 1380/4/3، صدور پروانه تأسیس داروخانه را مشروط به داشتن مدرک تحصیلی در رشته داروسازی ندانسته است، بنابراین با عنایت به مالی بودن حقوق ناشی از تأسیس داروخانه و قابل انتقال بودن آن به وراث، و اینکه برای پروانه تأسیس داروخانه در مورد ورثه، موضوع امتیاز منتفی است؛ لذا ضمن نقض رأی معترضٌ عنه، حکم به الزام خوانده به صدور پروانه تأسیس داروخانه به نام نماینده وراث مرحوم صادر و اعلام می گردد. این رأی مستنداً به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف (20) روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رییس شعبه 3 دیوان عدالت اداری
واحدی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اوراق پرونده و مستندات ابرازی و اظهارات نمایندگان دستگاه تجدیدنظرخواه در جلسه دادرسی مورخ ... شعبه دهم تجدیدنظر، با مستفاد از مقررات قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارایی و مواد خوراکی و آشامیدنی مصوب 1334 و اصلاحات بعدی آن و آیین نامه داروخانه ها و همچنین دستور العمل ضوابط و شرایط داروخانه، تأسیس داروخانه امری است که می باید بر اساس ضوابط و مقررات مذکور انجام پذیرد و امتیاز حاصل از آن همانند ماترک محسوب نمی شود که بدون قید و شرطی به وارث وی منتقل شود. از آنجایی که وزارت بهداشت به عنوان مسئول سلامت عموم، ناظر به امور بهداشتی و درمانی و از جمله امور داروخانه ها است، همانگونه که مقام تشخیص و تمییز تأسیس داروخانه به فرد واجد شرایط به عنوان موسس می باشد، در امر واگذاری و یا انتقال (در مانحن فیه انتقال امتیاز موسس به وارث وی)، نیاز به احراز شرایط فرد واجد شرایط در انتقال نیز خواهد داشت و همانگونه که در ماده 82 آیین نامه داروخانه ها آمده است، دریافت پروانه برای فردی که از سوی وارث معرفی شده، موسس جدید محسوب و باید دارای امتیازات و شرایط مقرر در آیین نامه و ضوابط تأسیس داروخانه که در مواد یک و چهار آن آمده باشد، [اما] در مانحن فیه، فرد معرفی شده شده (و. ع.)، از مجموع حداقل 1920 امتیاز، تنها 700 امتیاز را کسب نموده است و فاقد شرایط موسس برای داروخانه است. بنابراین دادنامه تجدیدنظرخواسته موافق موازین قانونی نبوده و تجدیدنظرخواهی دانشگاه علوم پزشکی کاشان وارد تشخیص، لذا ضمن نقض دادنامه شعبه سوم بدوی دیوان عدالت اداری به شرح فوق الاشعار، حکم به رد شکایت شکات (تجدیدنظرخواندگان) صادر و اعلام میدارد. رأی صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه 10 تجدید نظر دیوان عدالت اداری
حجت سبزواری نژاد - محمد مهری
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظربه اینکه مطابق آرای وحدت رویه شماره 97-96 مورخ 1380/4/2 و 240-1384/5/30 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، داشتن مدرک تحصیلی دکتری در رشته داروسازی مختص مسئول فنی داروخانه است و داشتن مدرک مزبور در مورد موسس ضرورت نداشته و از تبصره 4 ماده 3 قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی مصوب 1334 و اصلاحات بعدی آن به لحاظ داشتن ارزش مالی پروانه تأسیس و قرارگرفتن این پروانه در ردیف حقوق مالی با فوت موسس، قهراً از طریق ارث به ورثه منتقل می شود و انتقال این امتیاز مالی از وی به کسب امتیاز و تحصیل مدرک دکتری [ارتباطی] نداشته، بر این اساس تقاضای اعمال ماده 79 قانون دیوان از ناحیه ریاست محترم دیوان، مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض رأی شماره ... مورخ ... شعبه دهم تجدیدنظر، حکم به تأیید و استواری رأی شماره... مورخ...، شعبه سوم بدوی دیوان صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.
مستشاران شعبه 13 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نبی اله کرمی - محمد رضا دلاوری
