مرجع نظارت بر انتخابات و فعالیت انجمن های صنفی - 7/22/2015 12:00:00 AM

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت آقای ف. ب. به طرفیت اداره کل سازمان های کارگری و کارفرمایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، به خواسته نقض اقدامات اداره کل سازمان های کارگری و کارفرمایی ... مبتنی بر ابطال تصمیم شماره ... اداره کل سازمانهای کارگری و کارفرمایی، از آنجایی که به حکم مقرر در ماده 19 آیین نامه چگونگی تشکیل حدود، وظایف و اختیارات و عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوط، نظارت بر انتخابات و فعالیت انجمن های صنفی از وظایف ذاتی اداره کل سازمان های کارگری و کارفرمایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بوده و وزارت مذکور به استناد مواد 14 و 15 آیین نامه مذکور، پس از دریافت مدارک در صورت تکمیل و صحت مدارک ظرف یک ماه نسبت به ثبت، صدور گواهی صحت انتخابات و انتشار آگهی ثبت در روزنامه رسمی و یکی از روزنامه های کثیر الانتشار، مکلف به اقدام بوده و این تکلیف و وظیفه از سوی مرجع مذکور به نحو صحیح و مطابق الزامات قانونی اجرایی نشده، زیرا اولاًـ به شرح نامه شماره ...، آگهی تجدید انتخابات جلسه های مورخ... مجمع عمومی عادی (مرحله دوم) و جلسه... موضوع تعیین سمت هیأت مدیره، هر دو طی یک آگهی تنظیم گردیده (صفحه 164 پرونده) و تاریخ شروع و تعیین اسامی سمت هیأت مدیره از... و مقدم بر تاریخ جلسه مجمع عمومی عادی و جلسه... اعلام گردیده و از طرفی سمت بازرسان را از تاریخ... و با فاصله زمانی دو ماه از تاریخ... اعلام داشته و این ایراد و اشکال در بند 2 لایحه جوابیه طرف شکایت ثبت شده به شماره... به صراحت مورد قبول واقع و بر آن صحه گذاشته شده است، ثانیاًـ انتخاب آقای س. ص. به عنوان عضو اصلی هیأت مدیره از تاریخ... با وصف دارا بودن سمت بازرس انجمن تا تاریخ... و عدم ارایه استعفانامه ایشان پیش از ثبت انتخابات که این امر توسط طرف شکایت در قسمت اخیر بند 1 لایحه جوابیه طرف شکایت به شماره... بدین عبارت که «به منظور بررسی اعتراض شاکی پیش از ثبت انتخابات، استعفانامه آقای ص. نیز مطالبه که تاکنون ارایه نشده است»، نیز مورد تأیید قرار گرفته، بر خلاف قوانین مربوطه بوده ثالثاًـ به موجب قرارداد اجاره نامه شماره ... و قرارداد اجاره شماره ... فیمابین اداره تصفیه امور ورشکستگی تهران که بنا به استعلام به عمل آمده از سوی این شعبه و پاسخ شماره ... اداره تصفیه امور ورشکستگی تهران ثبت شده به شماره ... دفتر اندیکاتور شعبه 39 دیوان عدالت اداری، اجاره نامه مذکور برای مدت یکسال از تاریخ... مورد تأیید واقع گردیده و دلالت بر اشتغال و فعالیت شاکی داشته، لذا با این توصیف و با ملحوظ نظر قراردادن مواد 15 و 19 آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و عملکرد انجمن های صنفی، شکایت شاکی را وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می نماید. بنا به مراتب شکایت آقایان 1- م. ن.م. 2- س. ق. 3- ن. ر. 4- س. ص. 5- ی. ح. 6- ع.الف. الف.خ. 7- الف. ج. با وکالت آقای ح. خ. به طرفیت 1- آقای ف. ب. 2- اداره کل سازمانهای کارگری و کارفرمایی، به خواسته ورود ثالث در پرونده شمارگان... شعبه 39 دیوان عدالت اداری غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می نماید. رأی صادره به استناد ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف مهلت بیست روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رییس شعبه 39 دیوان عدالت اداری - توکلی دهاقانی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه اعتراضات تجدیدنظرخواه به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتاً نقض رأی معترضٌ به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی معترضٌ به عیناً تأیید و استوار می‌گردد. رأی صادره قطعی است.
مستشاران شعبه 5 تجدید نظر دیوان عدالت اداری
محمد ساریخانی - محمد رضا دلاوری